作為中國制度型開放的新前沿、地區互利合作的新熱土、推動經濟全球化的新引擎,海南自貿港2025年年底前將封關運作。今年全國兩會期間,全國人大代表、海南省委自貿港工委辦副主任蔡強在“代表通道”上描繪了這樣一幅圖景:封關后,將擴容“零關稅”政策、升級“低稅率”優惠、提速制度型開放,吸引人流、物流、資金流不斷集聚,為自貿港發展增添后勁和活力。
海南自貿港的成長反映著中國改革發展的一條重要經驗——借助開放破除要素流動壁壘,通過制度創新降低交易成本,進而形成和放大資源匯聚的“虹吸效應”。2024年,中國正是在擴大開放中繼續發揮全球經濟增長最大引擎作用,穩居世界第一大貨物貿易國和第二大進口市場。同時,高質量共建“一帶一路”取得新進展,進博會等國際展會為世界共享中國機遇搭建了愈發廣闊的舞臺。
這是2025年1月11日在海南洋浦經濟開發區拍攝的洋浦國際集裝箱碼頭,洋浦港是我國西部陸海新通道和海南自貿港建設重要的國際航運樞紐(無人機照片)。新華社記者 蒲曉旭 攝
在世界經濟增長動能不足的背景下,中國以聯動和開放思維打造要素流動的協同系統,推進共同發展的格局重塑。面對單邊主義與保護主義加劇等挑戰,中國堅持開放合作理念,致力于讓各國發展“聯”起來,讓世界經濟之水“活”起來,為中國式現代化開拓戰略縱深,為遭遇逆風的經濟全球化注入新活力。
聯動共進,構建協調發展新格局
一架C919國產大飛機,總裝在上海,約10%的零部件、50%的鋁材、50%的復合材料結構件來自江蘇,艙門、發動機隔熱材料來自浙江……上海、江蘇、浙江、安徽等地推動一體化發展成效不斷顯現。放眼全國,京津冀協同發展邁出堅實步伐,長江經濟帶發展取得顯著成效,粵港澳大灣區建設持續推進……中國實施區域協調發展戰略取得巨大成就。今年政府工作報告提出,完善實施區域協調發展戰略機制,堅持以人為本提高城鎮化質量水平,構建優勢互補的區域經濟布局和國土空間體系。
2025年1月1日,東航C919執飛的MU721航班從上海虹橋機場起飛。新華社發
這種協同聯動的邏輯也體現在共建“一帶一路”的實踐中。中老鐵路讓老撾從“陸鎖國”變為“陸聯國”,促進了老撾經濟社會全面發展;秘魯錢凱港助力拉美打開太平洋新門戶,讓南美洲擁有首個綠色智慧的樞紐港……更多的合作伙伴,更大的聯動網絡,意味著更多的發展機遇。
2025年2月18日,來自泰國和老撾的游客走出中老鐵路西雙版納站。新華社記者 陳欣波 攝
共建“一帶一路”通過基礎設施的“物理連接”催生產業協同的“化學反應”,成果惠及150多個國家和地區,走出一條共建國家合作共贏、共同發展的新路。盧旺達國際關系和外交事務專家約瑟夫·穆塔博巴認為,中國在國內實施區域協調發展戰略,與各國共建“一帶一路”,兩者底層邏輯是相通的,都注重發揮比較優勢、加強互聯互通、實現聯動發展。
共建“一帶一路”同行者眾,根本在于抓住了發展這個最大公約數。尼日利亞中國研究中心主任查爾斯·奧努納伊朱說,“一帶一路”作為全球合作的重要平臺,從基礎設施建設到民生設施改善,展現了實實在在的成效,為廣大發展中國家創造了深化合作、共同發展的契機。多米尼加《今日報》刊發述評指出,共建“一帶一路”打造了共同發展的平臺和全新的關系模式,“所有國家都能參與其中”。
2024年12月2日,在尼日利亞拉各斯,乘客走在輕軌藍線的站臺上。拉各斯輕軌藍線是西非地區首條由中國企業自主設計、建造、施工、運營的電氣化城市軌道交通項目。新華社記者 王冠森 攝
中國聯動發展的實踐,源于對經濟發展規律的深刻認識。北京大學經濟學院教授、國民經濟研究中心主任蘇劍認為,無論國內還是國際,不同地區間比較優勢的差異構成了合作的空間。中國區域協調發展是以中心城市為依托,整合周邊資源,發揮各自優勢,形成聯動發展格局。共建“一帶一路”也是以中國經濟為紐帶,將共建國家連接起來,形成協調發展的格局。“中國經濟治理的一大智慧在于更好發揮政府這只有形之手的推動協調作用,讓聯動發展進度更快、效率更高、覆蓋范圍更廣、受益人群更多?!?
開放共贏,書寫“機遇中國”新篇章
迪拜中阿衛視記者方浩明今年再度參加兩會報道,這位因在2024年外國駐華記者新年招待會上表演“科目三”走紅的外媒記者,希望通過采訪觀察觸摸到中國開放進程的深層脈動。
改革開放走過40多個年頭,開放早已成為中國式現代化的鮮明標識。從改革開放初期設立經濟特區,到新時代建設自由貿易試驗區、推動共建“一帶一路”等重大舉措,一項項重大決策都順應經濟全球化大勢,不斷推動完善對外開放戰略布局。過去一年,從“China Travel”話題火爆全球到進博會等“金字招牌”越擦越亮,再到全國版外資準入負面清單限制措施壓減至29條、制造業外資準入限制清零、給予所有同中國建交的最不發達國家100%稅目產品零關稅待遇,中國主動對接國際高標準經貿規則,穩步擴大制度型開放,開放大門越開越大,開放承諾高質量落實,令世界矚目。
在擴大開放中,中國極大豐富了全球市場供給,為全球消費者提供了更多更好的消費選擇。2024年,中國連續8年保持貨物貿易第一大國地位,服務進出口首次突破1萬億美元。小到咖啡機、掃地機,大到電動汽車、工業機器人,中國出口產品更具科技含量,深度求索(DeepSeek)等企業憑借低成本、高性能等優勢,降低了全球技術使用門檻,人工智能、量子科技、云計算等科技成就正在創造服務貿易新范式,“中國智造”“中國創造”正在刷新“中國制造”的產品形象。
2024年9月16日,參觀者在2024年服貿會首鋼園區文旅服務專題展區抱著北京動物園推出的大熊貓文創玩偶合影。新華社記者 李鑫 攝
在擴大開放中,中國主辦進博會、服貿會、鏈博會等大型國際級展會,為全球企業搭建了一個又一個產品展示、資源對接、經貿撮合、產業鏈接的卓越平臺?!爸袊鲃优c世界分享發展機遇,國家級展會矩陣日益豐富,‘窗口效應’和‘溢出效應’越來越強?!薄豆_克斯坦實業報》總編輯謝里克·科爾茹姆巴耶夫說,“中國堅持推進高水平對外開放,發展自身的同時造福世界。鞏固和加強產業鏈供應鏈合作是世界的共同期盼?!?
2024年6月22日,觀眾在天津舉行的2024世界智能產業博覽會上參觀小米汽車。新華社記者 李然 攝
在擴大開放中,全球資源要素與中國市場深度融合,實現了“一加一大于二”的效果。中國向外資外企開放中國超大規模市場,各類企業同場競技、良性競爭,不斷優化資金、技術、資源等各類生產要素的配置,生產出適應市場需要的新產品,銷售范圍遍及全球,實現“在中國、為中國、為全球”的多贏結果。今年政府工作報告提出,持續營造市場化、法治化、國際化一流營商環境,讓外資企業更好發展。一系列政策部署讓外企在華發展空間更廣、信心更足?!拔乙娮C了中國開放的大門越開越大。”全球礦業巨頭力拓集團首席商務官兼中國區主席白睿明說,“去年,中國市場以近60%的營收占比再次成為力拓全球最大市場。實踐表明,中國的開放意味著世界的機遇?!?
2024年11月9日拍攝的第七屆進博會技術裝備展區。新華社記者 王翔 攝
通達天下,激發世界經濟新活力
“林無靜樹,川無停流?!笔澜缃洕緫剂鞑幌?,當前卻面臨動能不足、流動不暢的困境。單邊主義、保護主義加劇,多邊貿易體制受阻,關稅壁壘增多,沖擊全球產業鏈供應鏈穩定,對國際經濟循環造成阻礙。地緣政治緊張局勢頻發,影響全球市場預期和投資信心,加劇國際市場波動風險。世界銀行前行長羅伯特·佐利克警告說,貿易壁壘、制裁和地緣政治沖突增加,國際體系正走向碎片化,全球經濟的不確定性顯著上升。
為了讓世界經濟之水“流”起來、“活”起來,中國領導人多次強調“通”的重要性:或化用中華傳統智慧——“通則不痛,痛則不通”,或發出真誠呼吁——“各國經濟,相通則共進,相閉則各退”。當某些國家試圖用“小院高墻”阻斷經濟血脈,中國選擇用“通”的智慧為世界疏通經絡。
2025年2月17日,在海南自貿港一站式飛機維修產業基地,海航技術旗下大新華飛機維修服務有限公司工作人員對進境飛機進行檢修。新華社記者 張麗蕓 攝
依托政策溝通、設施聯通、貿易暢通、資金融通、民心相通,共建“一帶一路”聯通五大洲,推動綿亙千年的古絲綢之路在新時代煥發新活力,為破解基礎設施滯后、發展動能不足、治理能力薄弱等全球性難題注入動能。老撾國立大學中國研究中心主任西提賽·賽亞馮說,共建“一帶一路”為促進各國互聯互通創造了重要契機,給廣大發展中國家帶來了多重利好,國際知名度和影響力不斷提升。
穩步擴大制度型開放,有序擴大自主開放,持續對最不發達國家單邊開放,同時高水平實施《區域全面經濟伙伴關系協定》,推動區域和國際經貿合作,倡導構建開放型世界經濟,讓更多國家共享經濟全球化成果……中國遵循開放、包容、共享的發展邏輯,致力于促進各經濟要素在更大范圍內自由流動、優化配置。俄羅斯圣彼得堡國立大學世界經濟系副教授柳德米拉·波波娃說,中國深度融入全球經貿體系和價值鏈,致力于消除要素流動壁壘,成為經濟全球化的重要倡導者。
2025年2月25日,來自京津冀地區的超4000輛國產自主品牌汽車在天津港環球滾裝碼頭等待裝船發往海外(無人機照片)。新華社記者 趙子碩 攝
科爾茹姆巴耶夫認為,中國主張“同球共濟”,推動構建人類命運共同體,彰顯了“天下一家”的哲學思想。蘇劍認為,中華文化蘊含整體思維、系統思維,讓中國從更寬廣維度思考時代命題、整合全球資源,以聯動開放的中國實踐提升全人類福祉。
“開放是人類文明進步的重要動力,是世界繁榮發展的必由之路?!敝袊竿澜绺鲊訌娐搫娱_放,在彼此協同中擴大合作、互利共贏,共同創造世界美好未來。
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