
一個短短600多字的文件能夠發揮多大作用,能夠發揮多久作用?
時間的指針撥回到2012年12月4日,黨的十八大閉幕不到3周,中央八項規定出爐,對加強作風建設立下規矩。彼時一些人對它的貫徹執行效果有一個大大的問號。曾有群眾擔心會不會是“一陣風”;一些黨員干部也不以為然,認為“風頭不久就會過”。
徙木立信,鍛鐵成鋼,時間給出了答案。十多年來,全黨上下抓鐵有痕、踏石留印,八項規定精神落地生根,黨風政風煥然一新,社風民風持續向好?!鞍隧椧幎ǜ淖冎袊?!”成為許多人發自內心的感慨。
“中央八項規定不是只管五年、十年,而是要長期堅持?!?月18日,習近平總書記在貴州考察時強調,黨中央決定在全黨開展深入貫徹中央八項規定精神學習教育,這是今年黨建工作的重點任務。在貴州和云南考察期間,總書記對開展深入貫徹中央八項規定精神學習教育提出明確要求。隨著學習教育的開展,八項規定這張中國共產黨作風建設的“金色名片”,將越擦越亮。
以上率下,以身作則
“黨風廉政建設,要從領導干部做起,領導干部首先要從中央領導做起。正所謂己不正,焉能正人。”2012年12月4日,在審議通過中央八項規定的中央政治局會議上,習近平總書記帶頭作出承諾、發起號召。
就在八項規定出臺20余天后,習近平總書記來到河北省阜平縣考察,晚上在縣城一家經濟型酒店用餐。酒店餐飲部經理回憶:“四菜一湯都是本地家常菜,還特意交代不要上酒水,十個人一桌,吃得很干凈”。
黨的十八大以來,習近平總書記一次次深入地方考察調研,足跡遍布大江南北。每次考察調研,總書記都對安排方案親自把關,不搞刻意設計,盡量安排緊湊。輕車簡從,深入基層、深入一線,察實情、重實效,始終是習近平總書記地方考察調研的鮮明導向。
在四川蘆山地震災區住臨時板房;在福建古田同基層代表共進午餐吃紅米飯、南瓜湯;在內蒙古考察調研時正值高考,親自叮囑“考生優先”,必要時可調整行車線路;在北京、河北看望慰問受災群眾,一天橫跨兩省市、七處考察點,中午就在車上短暫休息……習近平總書記以身作則、以上率下,帶頭嚴格執行中央八項規定,以行動作無聲的號令、以身教作執行的榜樣,為全黨改進作風提供了強大動力。
“領導干部特別是高級干部的作風歷來是引領黨風和社會風氣的重要風向標,是人民群眾觀察黨風的重要窗口?!甭鋵嵵醒氚隧椧幎ň?,改進工作作風,習近平要求“各級領導干部要以身作則、率先垂范,說到的就要做到,承諾的就要兌現”。
以身教者從。抓住領導干部這個“關鍵少數”,一級做給一級看、一級帶著一級干,“一竿子插到底”,已成為作風建設的一個鮮明特征。
建章立制,動真碰硬
作風問題關系人心向背、關系黨的生死存亡。
“八項規定是黨中央立下的鐵規矩,決不能不當回事。”“落實中央八項規定精神是一場攻堅戰、持久戰,要堅定不移做好工作?!?
2017年,黨的十九大閉幕僅3天,習近平總書記主持召開十九屆中央政治局會議,審議通過《中共中央政治局貫徹落實中央八項規定的實施細則》,對相關內容進一步作出細化完善,提出更高要求。
2022年,黨的二十大閉幕僅3天,習近平總書記主持召開新一屆中央政治局第一次會議,一項重要議程即是審議《中共中央政治局貫徹落實中央八項規定實施細則》。
“中央八項規定不是五年、十年的規定,而是長期有效的鐵規矩、硬杠杠。”十多年來,以習近平同志為核心的黨中央始終把持之以恒貫徹執行中央八項規定精神、加強作風建設放在突出位置來抓,作出了一系列重大決策部署。
“在改進作風問題上,我們不能退,也退不得,必須保持常抓的韌勁、長抓的耐心,在堅持中見常態,向制度建設要長效?!?
《黨政機關厲行節約反對浪費條例》《黨政機關國內公務接待管理規定》《關于解決形式主義突出問題為基層減負的通知》《關于規范村級組織工作事務、機制牌子和證明事項的意見》……一條條規章環環相扣、落細落實,一條條制度紅線不斷擠壓歪風邪氣滋生蔓延的空間。
“查處違反中央八項規定精神問題16430起,批評教育和處理22008人,其中黨紀政務處分16410人?!?月26日,中央紀委國家監委公布了2025年1月全國查處違反中央八項規定精神問題匯總情況。這是自中央紀委建立違反中央八項規定精神問題查處情況月報制度以來,連續第137個月公布月報數據。
“對執行中央八項規定,要越往后執紀越嚴。對新選拔的年輕干部,凡是違反了要一律從嚴查處,出現此類問題要一票否決,典型的還要予以組織處理?!眲诱媾鲇玻瑧B度鮮明。
一抓到底,化風成俗
十多年來,一場激濁揚清的作風之變滌蕩神州大地。從遏制“舌尖上的浪費”,到剎住“車輪上的腐敗”、整治“會所里的歪風”,再到持續解決形式主義突出問題,深化拓展為基層減負工作……一個毛病一個毛病糾治,一個問題一個問題突破,一年接著一年堅守。群眾欣喜地看到,慶典剪彩、大操大辦少了,辦公用房、公務用餐規范了,歪風積弊成了人人喊打的“過街老鼠”。2024年國家統計局調查顯示,94.9%的受訪群眾對中央八項規定精神貫徹落實成效表示肯定。
“制定實施中央八項規定,是我們黨在新時代的徙木立信之舉,必須常抓不懈、久久為功,十年不夠就二十年,二十年不夠就三十年,直至真正化風成俗,以優良黨風引領社風民風?!?023年1月9日,習近平總書記在二十屆中央紀委二次全會上發表重要講話強調。
習近平總書記強調:“中央八項規定堤壩是好不容易筑起的,一定要倍加珍惜,不斷巡堤檢修、培土加固。要緊盯不放、寸步不讓,對享樂奢靡歪風露頭就打,對隱形變異新動向時刻防范,對頂風違紀行為從嚴查處,決不允許死灰復燃!決不允許舊弊未除、新弊又生!”
今年伊始,二十屆中央紀委四次全會在部署2025年任務時明確提出,要鍥而不舍落實中央八項規定精神,一嚴到底糾治“四風”。習近平總書記在全會上發表重要講話強調:“始終堅持零容忍,把中央八項規定作為鐵規矩、硬杠杠,嚴肅查處頂風違紀、隱形變異的‘四風’問題,督促黨員、干部堅決反對特權思想和特權現象,樹牢正確權力觀、政績觀、事業觀。”
全國兩會一結束,黨中央在全黨部署開展深入貫徹中央八項規定精神學習教育。云貴行期間,習近平總書記特別叮囑:“各級黨組織要深刻領會黨中央這一決定的重大意義,聚焦主題、簡約務實地組織好學習教育,不要搞形式主義,形式主義本身就是八項規定要反對的?!薄耙颜L肅紀反腐貫通起來,引導廣大黨員、干部自覺遵規守紀、大膽干事創業?!?
不松勁、不停步,八項規定,將繼續深刻改變中國。
十八屆中央政治局關于改進工作作風、密切聯系群眾的八項規定
(中共中央政治局,2012年12月)
2012年12月4日中共中央政治局召開會議,審議通過中央政治局關于改進工作作風、密切聯系群眾的八項規定。規定要求:
一、要改進調查研究,到基層調研要深入了解真實情況,總結經驗、研究問題、解決困難、指導工作,向群眾學習、向實踐學習,多同群眾座談,多同干部談心,多商量討論,多解剖典型,多到困難和矛盾集中、群眾意見多的地方去,切忌走過場、搞形式主義;要輕車簡從、減少陪同、簡化接待,不張貼懸掛標語橫幅,不安排群眾迎送,不鋪設迎賓地毯,不擺放花草,不安排宴請。
二、要精簡會議活動,切實改進會風,嚴格控制以中央名義召開的各類全國性會議和舉行的重大活動,不開泛泛部署工作和提要求的會,未經中央批準一律不出席各類剪彩、奠基活動和慶祝會、紀念會、表彰會、博覽會、研討會及各類論壇;提高會議實效,開短會、講短話,力戒空話、套話。
三、要精簡文件簡報,切實改進文風,沒有實質內容、可發可不發的文件、簡報一律不發。
四、要規范出訪活動,從外交工作大局需要出發合理安排出訪活動,嚴格控制出訪隨行人員,嚴格按照規定乘坐交通工具,一般不安排中資機構、華僑華人、留學生代表等到機場迎送。
五、要改進警衛工作,堅持有利于聯系群眾的原則,減少交通管制,一般情況下不得封路、不清場閉館。
六、要改進新聞報道,中央政治局同志出席會議和活動應根據工作需要、新聞價值、社會效果決定是否報道,進一步壓縮報道的數量、字數、時長。
七、要嚴格文稿發表,除中央統一安排外,個人不公開出版著作、講話單行本,不發賀信、賀電,不題詞、題字。
八、要厲行勤儉節約,嚴格遵守廉潔從政有關規定,嚴格執行住房、車輛配備等有關工作和生活待遇的規定。