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圖①：坪山新能源汽車產業園構件吊裝現場。 |
不久前，我國首個全裝配式“工業上樓”項目一期在深圳竣工投用，“像搭積木一樣建廠房”“汽車搭電梯上下樓”等話題引起關注。所謂“工業上樓”，通常指多層廠房或“摩天工廠”，是面向新經濟、新業態的新探索、新方式。在深圳，“工業上樓”實踐始于2015年，2021年獲國家發展改革委發文推廣。深圳為何探索“工業上樓”，工業如何“上樓”，“工業上樓”后有怎樣的發展空間？記者走進兩座“摩天工廠”一探究竟。
——編 者
不久前，我國首個全裝配式“工業上樓”項目——深圳市坪山新能源汽車產業園區一期竣工投用。
向西70公里外，位于寶安區沙井街道的深圳全至科技創新園，則是全國首個“工業上樓”項目。
兩座“摩天工廠”一東一西，建設時間相隔近10年，見證著深圳創新發展的生動實踐。如今，在這座改革開放先行先試之城，第一批試點“工業上樓”項目已有72個，用地面積854.8萬平方米，創造廠房面積2306.5萬平方米。
為何建？
用低成本的產業空間，換高品質的制造業發展
茅洲河與京港澳高速之間，全至科技創新園綠意蔥蘢。幾棟5層小樓和一座23層大廈錯落其間，還有設計感十足的雕塑和墻繪點綴。午休時間，人們三三兩兩地走在樹蔭下。
這場景全然不似傳統工業廠區，更像現代化的科技園區。深圳市華陽智能制造技術有限公司去年初入駐，總經理肖向陽說：“園區環境優美，客戶一進大門都說好。良好的第一印象讓企業更易獲得認可?！?
這是全國首個“工業上樓”項目，以近3萬平方米的占地面積，創造了約16.8萬平方米的建筑面積，2015年開園以來，累計孵化科技企業數量300多家，被譽為“土地成本攀升下的深圳工業突圍樣本”。
深圳堅持工業立市，2022年規上工業總產值超4.5萬億元、增加值超1.1萬億元，實現全國城市的“雙第一”。與此同時，全市產業用地僅221平方公里，土地開發強度高達49%，實際可用的增量建設用地已近極限。
占地面積不變，單位產值倍增——“摩天工廠”實現“向天要地”，打開了破題的思路。
全至科技創新園的前身為茅洲山工業園，曾是“制造大區”寶安眾多老工業廠區中的一個。始于2012年的“工業上樓”改造，不僅讓低矮老舊廠房改頭換面，還提升產業空間和入駐企業數量3倍、產值30倍。
23層的科創大廈高99.8米，提供工業空間15.5萬平方米，是園區“工業上樓”的主體建筑。大廈標準層承重750公斤/平方米，可以滿足電子信息、智能裝備、醫療器械、新材料等現階段“工業上樓”主導產業的中試、制造等荷載需求。
大廈提供生產制造空間，小樓用作創意辦公、員工食宿，形成立體化布局。目前，園區入駐科技企業180多家，其中國家高新技術企業41家，形成了以智能裝備及機器人生產為主導的產業集群。
“傳統工業園區的首層廠房租金較高，深圳條件好一些的，每平方米月租金要七八十元甚至100元?！毙は蜿栒f，搬進園區前，公司租用了寶安區西鄉街道的一處廠房，“周圍沒什么產業鏈配套，企業門面形象也一般”。
“全至的租金目前是每平方米40多元，高層承載、配套都滿足我們的需求?！比A陽智能在大廈租下了3個單元、5000多平方米，肖向陽坦言，用地成本是公司選擇園區的重要原因。根據深圳市規劃，“工業上樓”廠房平均月租金不超過35元/平方米，用以穩定中小微企業生產、研發預期。
入駐園區，成本雖低，感受卻不錯：建筑面積大，滿足生產線需求；道路四通八達，往來周邊很便利；上下游供應鏈集中，原料廠商就在2公里范圍內……
正是午餐時間，明亮的食堂大廳里，已坐滿用餐的員工。窗口陳列近30種自選菜品，價格從2元到8元不等，飽餐一頓只要花十幾元。一名用餐的員工說：“茶飲吧、便利店、健身房、圖書館、籃球場……入駐園區就像住進一個小社區，能解決幾乎所有生活需要?！?
怎么建？
裝配式“摩天工廠”，就是像搭積木一樣建大樓
從平房到大廈，用高樓作工廠，“工業上樓”絕非簡單的廠房堆疊。
這是一套生產空間從平面到立體轉變的系統工程。“建筑的面積、層高、跨度、承重等，是企業入駐時必須要考量的問題?！毙は蜿栒f。
這些指標，關乎生產運營效率，也是企業對于“上樓”的顧慮所在。如何從建造端優化？
坪山大道旁，幾座百米高的建筑遠遠看去，與一般寫字樓沒什么差異。再走近些，只見1—3層的層高均接近10米，一條寬闊的長坡道直通3層，樓內的柱子也顯得格外敦實。
這是深圳首座創新采用“全裝配智能建造”施工方式的“摩天工廠”——坪山新能源汽車產業園。廠房高達90多米，項目總占地面積10.78萬平方米，可以提供32.1萬平方米的產業空間。
“裝配式‘摩天工廠’，就是像搭積木一樣建大樓。”中建科技坪山新能源汽車產業園項目技術管理部經理許夏明介紹，這種施工方式將大量的現場工作前置，預先在工廠車間生產好大量成品構件，再運輸到施工現場進行吊裝。
高聳的塔吊將梁柱、疊合板等構件吊運至在建樓層，施工人員再將“零部件”一塊塊拼接起來……許夏明介紹，已經完工的項目一期共3棟建筑，用到預制構件3萬多塊，鋼柱、鋼梁、陽臺、飄窗、樓梯等，裝配率超過70%。
17層樓、高90多米，是一般廠房容積率的3倍。來到3樓，層高8米，空間開闊敞亮。
“企業都想要廠房空間更寬敞?！碧ь^指向頭頂的鋼結構橫梁，許夏明說，通過鋼框架和全裝配式模數化設計，可做到樓板跨度12米，同時室內凈高比傳統抬高0.6米。
為滿足企業設備上樓和生產需求，橫梁之上，一塊塊8.4米長的大跨度預應力空心板整齊鋪排，再澆筑一層疊合層予以加固，保證了大樓4層以上650公斤/平方米的荷載。大樓1—3層更有特別設計：層高分別達到8米、10米、8米，荷載高達2.5噸/平方米，提供了更多寶貴的首層空間。
實現“工業上樓”，還要攻克樓內垂直運輸難點。
在這里，大型貨運汽車可經一條平緩的長坡道，直接開進3樓室內；小型汽車則可以搭載承重5噸的汽車貨梯直達頂層。同時，多臺貨梯和人梯聯通上下，連廊坡道打通樓宇，園區已經建立起了暢通立體的人貨通道。
“以前，現場現澆結構施工需要鋼筋工、木工、混凝土工、架子工等約40人；現在，裝配式建設只用安裝工、混凝土工等15人，管理人員相應也會減少?！敝薪萍计荷叫履茉雌嚠a業園項目物資管理負責人陳瑜峰簡單算了一筆賬：全裝配式智能建造“摩天工廠”，可節省60%的工人數量、超45%的碳排放、約16%的施工費用，并縮短施工工期。
建設端省到，最終會讓企業“賺”到。南山紅花嶺智造產業園采用“環形坡道+高架道路”，在貨運交通上實現“多首層”廠房；新東橋先進制造業產業園計劃使用智能搬運機器人、智能電梯系統，提升貨梯運營效率；中建八局深圳公司與羅湖區住建局推出“工業上樓”專項技術包，“堆疊式空中工廠”可實現30米以上跨度……如今，深圳各在建“工業上樓”項目百花齊放，“上樓”模式更優解正在探索中。
怎么用？
上下樓就是上下游，產業園就是產業鏈
乘著荷載3噸的貨梯直達全至科創大廈18層，穿過寬闊的平臺和走廊，來到華陽智能的廠房。5臺重達1.2噸的光學貼標機完成調試，等待交貨。據介紹，機器的部分模組和光學部件，就是樓內幾家合作企業提供的。
“上下樓就是上下游，產業園就是產業鏈。”一次印象深刻的趕工經歷，讓肖向陽發出這樣的感慨。
一名來自南京的客戶臨時提出項目樣品驗證需求，公司需要連夜組裝所有儀器進行調試。原本的兩家合作伙伴分別在廣州和東莞，單是精密模組的出貨送貨，就有一套費時費力的流程。
“那一晚，我們在樓里跑上跑下，去17樓找高精密度模組、到2樓拿視覺檢測平臺，很快湊齊了所有設備?！比蝿瞻磿r完成，公司收獲了客戶的肯定和信任。肖向陽說：“打個電話，設備就能搬上樓，太方便了！”
當合作伙伴就在身邊、城里城外變成樓上樓下，運輸和溝通成本就會大大降低。
據介紹，交付一套智慧工廠軟硬件解決方案，少不了與配套廠商反復多次的溝通確認；由于項目的保密性，不便網上交流，也常需要與供應鏈廠家見面會談?！皥@區產業鏈齊全，效率明顯提升。以前要四五天才能有結果的事情，半天就能搞定。從方案溝通到項目落地，周期可以縮短一個月?！毙は蜿栒f。
“‘工業上樓’，園區的產業集聚特征明顯?！睂毎矃^城市更新局相關負責人介紹，全至科技創新園里，智能裝備和機器人相關企業占比超60%，智能制造產業集聚度超85%。坪山新能源汽車產業園則是深圳市新能源（汽車）產業基地中部啟動區首發項目，將建設集研發辦公、輕型生產等功能于一體的新能源汽車技術創新中心。
產業聚集，利于企業發展提速，也讓園區有了精準服務的發力方向，能更好為企業“牽線搭橋”。
建起微信群，企業高管成為“網友”?！靶枰裁矗驮谌豪锎蚵曊泻??！毙は蜿柧瓦@么遇上了17樓的合作伙伴。最近，他又結識了“新朋友”，園區聯合中國科學院西安光機所共建的科創服務平臺——深圳市協同人工智能和先進制造研究院，在研發設計、成果轉化、智能制造協同創新等方面均可提供專業服務。
備好茶點、設好座席，園區里的“企業聯誼會”每每能吸引三五十名園區企業、意向入駐企業的負責人參與。“讓大家互相認識、多些交流?！比量萍紕撔聢@總經理陳建鴻介紹，園區還會借機傳達最新的行業動態、政策措施，并向企業提供補助申報、專利申請等定制化服務。
在“摩天工廠”里，產業空間邁上“存量變增量”的臺階，城市更新、產業升級隨之打通“天花板”。2021年7月，國家發展改革委發布《關于推廣借鑒深圳經濟特區創新舉措和經驗做法的通知》，梳理創新舉措和經驗做法，明確提出“加大‘工改工’支持力度，推廣‘工業上樓’”。
去年11月，深圳進一步提出，按照每年建設不少于2000萬平方米、連續實施5年的進度，向社會提供高品質、低成本、定制化的“工業上樓”廠房空間。作一比較，蛇口工業區占地10.85平方公里——“相當于每年再造兩個蛇口！”
■記者手記
破解用地難題，工業再上層樓
全至科技創新園2號樓內，由普通混凝土工廠部分空間改造成的“至美術館”藝術氣息濃郁，黑色樓梯、白色墻面，結構線條交錯分明，沉穩而不失時尚。
館內氛圍靜謐，窗外綠意悠悠，一場免費開放的現代美術展正在舉行。行至此處，讓人不由心生愜意，也頗感意外：“一個工業園區里，居然還有美術館?！?
秉持長遠發展目光，深圳提出，不僅要建設“摩天工廠”，還要打造生產、生活、生態“三生融合”的城市綜合體標桿。
這是一種保障產業空間、筑牢工業根基的主動應變，是面對新經濟、新業態的新探索、新方式。
從發展經驗看，總體建設用地稀缺是城市普遍存在的現象，破解土地資源緊缺、用地成本高企等難題，才能實現城市工業高質量發展；從現實需求講，制造業向產業鏈創新鏈高端攀升，深刻改變著工業生產方式和空間載體形式，更高品質的配套環境和產業空間，才能有效留住優質制造業企業。
“工業上樓”應運而生，不僅是物理空間上的“一上了之”，更是從規劃、建設到使用、運營的“軟硬兼施”：
注重企業需求與建設供給的適配性，從生產環節、空間規劃、物流運輸等角度，設計靈活多樣的功能空間，夯實了產業鏈高效聯動的“地基”；突出“準公共產品”特征，跟進落實租金補貼、精準服務等扶持措施，拓寬了企業承租、園區運營合作共贏的“階梯”；重視打造產業生態、創新生態，整合人才、科技、資本資源，推開了產學研用融合的“大門”；在建設使用中，逐步制定并完善相應標準，形成可復制、可推廣的模式經驗，增加了城市工業高質量發展的“窗口”……
在“摩天工廠”里，有“拎機入駐”的生產企業、“樓上樓下”的產業鏈條、“量體裁衣”的園區服務，工業便有了“再上層樓”的想象空間。
本期統籌：程聚新
版式設計：蔡華偉
《 人民日報 》（ 2023年08月14日 02 版）
