12月10日，賽迪顧問正式發布投資競爭力百強區(2024)榜單，太原市小店區位列第90名，該區自2020年以來已連續5年上榜賽迪營商環境(投資競爭力)百強區。
城區是城市經濟資源的集聚地和經濟高質量發展的“核心引擎”。本次評價構建了包含政務服務、對外開放、基礎環境、產業活力、人才吸引、要素保障6個一級指標及20個二級指標的評價體系，對全國除直轄市、港澳臺地區及國家級新區外的900余個市轄區展開綜合評價。
小店區是山西省政府所在地，常住人口143.6萬人。山西轉型綜改示范區唐槐園區、學府園區、保稅區、科創城、瀟河新興產業園核心區域位于轄區內，區位優勢明顯。截至今年11月底，該區新增經營主體4.2萬余戶，實有經營主體24萬余戶，約占全市三成。
該區各類交通要素齊備，城鄉發展均衡。高標準打造小店區鄉村e鎮公共服務中心，創建“小而美”特色農產品品牌，美麗鄉村實現全覆蓋。村級集體經濟發展不斷壯大，突出農文旅融合特色，劉家堡村、王吳村獲評“中國美麗休閑鄉村”稱號，西蒲村榮獲“山西美麗休閑鄉村”稱號，劉家堡村還被評為2022年全國非遺旅游村寨。
該區第二產業強勁，第三產業興旺。高標準謀劃建設電機專業鎮，與綜改示范區合作共建示范工業園區，信創產業集聚區高點起步，設立“山西信創能源數字產業轉化中心”，“山西信創產業集聚區·小店數字經濟示范區”平臺全面上線，該區還獲評全省中小企業高質量發展示范區。親賢長風商圈、晉陽街美食商圈等“七大商圈”一圈一策發展，引領都市風尚；大力發展樓宇經濟，近3年來，榮列“中國樓宇經濟(總部經濟)標桿城區”30強。
作 者 城市經濟研究中心
城區是城市經濟資源的集聚地，是城市經濟高質量發展的“核心引擎”。近年來，中國城區不斷優化營商環境、完善投融資監管機制、提高項目規劃和評估水平、優化要素供給結構，已成為促進“雙招雙引”、吸引外商外資的前沿陣地，在促進城市擴大有效投資、推動經濟高質量發展方面發揮了更為重要的中堅作用。2024年12月10日，賽迪顧問城市經濟研究中心正式發布城區投資競爭力（2024）評價結果。本次評價以數據公開獲取、市場關切導向、科學公正評價為主要原則，構建了包含政務服務、對外開放、基礎環境、產業活力、人才吸引、要素保障6個一級指標及20個二級指標的評價體系，對全國除直轄市、港澳臺地區及國家級新區外的900余個市轄區展開綜合評價，形成“投資競爭力百強區（2024）”榜單。
一 投資競爭力百強區（2024）評價結果
二 投資競爭力百強區（2024）評價結果解析
●1.投資競爭力百強區（2024）社消零總額增速均值明顯高于2023年
投資競爭力百強區（2024）的社會消費品零售總額增速最大值為18.2%；均值和中位數分別為7.12%和7.25%，分別高出2023年5.86、6.15個百分點，整體呈現出較高的消費活躍度。消費是投資的基礎，投資是消費的保障，兩者共同推動經濟良性循環。消費活躍度代表城市的商業繁榮度和品牌集聚度，是吸引企業投資、落地優質項目的重要參考指標。綜合來看，未來中國投資競爭力強區的消費市場將繼續擴大，消費潛力有望進一步釋放，對擴大有效投資的引導力將逐漸增強。
●2.投資百強區（2024）年度國內引資總額持續增長
投資競爭力百強區（2024）的國內引資總額最大值達3175億元，相較2023最大值增長151億元，增幅達4.99%，平均值和中位數分別為628.44億元和375億元，相較2023年分別提升39.79億元和58.3億元，增幅分別為6.76%和18.41%。隨著中國營商環境朝著市場化、法治化和國際化方向不斷優化，投資競爭力強區的國內引資總額穩中有進。未來，順應中國加快培育新質生產力、推進新型工業化的總體要求，投資競爭力強區將重點圍繞現代化產業體系建設優化調整投資布局，招商引資結構將逐漸優化。
●3.投資競爭力百強區（2024）年度土地供應面積穩定增長
投資競爭力百強區（2024）的年度土地供應面積最大值為536.98萬平方米，相較2023年提升62.03萬平方米，增幅為13.06%；平均值為133.1萬平方米，相較2023年提升4.24%。未來，投資競爭力強區將持續強化產業發展的要素保障，為加快培育新質生產力進一步拓展發展空間。
●4.投資競爭力百強區（2024）年度市場主體持續大幅增長
投資競爭力百強區（2024）的市場主體年度增量最大值為184298家，相較2023年增長42591家，增幅30.05%，平均值和中位數分別為42951家、31414家，相較2023年增幅分別為16.72%、6.91%。市場主體是經濟發展的力量載體，市場主體的規模代表了城區經濟發展的活力。投資競爭力強區市場活躍度持續提升，對市場主體的吸引力不斷增強。未來，投資競爭力強區將在市場準入、產權保護和公平競爭方面進一步保護企業的市場主體地位，穩定投資預期，持續激發民間投資活力。
三 打造投資競爭力強區四個新路徑
賽迪顧問認為，新時期城區招商引資應跳出原有的“給資源、給土地、給市場”思維，從以下四個新路徑著手，全面提升投資競爭力：
一是探索“AI+”方式，利用數字化手段提升投資競爭力。一方面，通過“AI+政務服務”推動打造數字化營商環境標桿，對標先進，取長補短、深化改革，積極利用數字化人工智能技術，建立統一的數據平臺，實現政務數據的整合與共享，為人工智能技術的應用提供數據支撐，提升響應速度。另一方面，通過“AI+招商服務”，打造領先的數字化招商工具，精準篩選意向擴張企業并高效跟進，全面提升精準招商質效，有力賦能城區高質量招商引資工作，推動城區產業轉型升級。
二是提升服務效能，增強企業獲得感。深化審批流程改革，提升審批速度，降低企業辦事成本；構建完善的企業服務體系，提供覆蓋企業全周期的全方位服務，提升企業的滿意度和獲得感。加強法治建設，嚴格執行《公平競爭審查條例》，規范公平競爭審查流程，推動市場公平競爭，優化營商環境。加大知識產權保護力度，激勵企業創新；完善企業信用體系，建立守信激勵和失信懲戒機制，營造誠信的商業環境。
三是挖掘城區稟賦特色，創新打造城區高價值品牌。圍繞增強投資競爭力，結合產業發展形勢和自身發展基礎，明確發展目標，采取量身定制、行之有效的工作措施，對自身資源稟賦進行深入剖析，加快打造“一區一品”特色城區品牌。同時，重點打造特色產業集群，加快主導產業專業化、優勢化，讓產業特色更鮮明，培育更多高新技術企業和專精特新“小巨人”企業，提高產業集群整體競爭力。
四是整合優勢要素資源，全面提升要素供給保障能力。全面提升要素供給保障能力，優化政策供給，有效整合勞動、資本、土地、技術及數據等科技創新資源，提高科技創新支撐能力，提升要素供給的能力和質量。在此基礎上，組織專班，急事快辦、盡早批復，保障重大項目落地，扎牢“穩”的基礎，實現“資源開發—招商引資—產業發展”的良性循環，積極改造提升傳統產業，培育壯大新興產業，布局建設未來產業，提高資源配置效率和投資綜合效益。
